光伏平价上网大考将至 市场化导向下行业如何发展?

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        日前,国家能源局发布2019年上半年光伏发电建设运行情况,截至2019年6月底,全国光伏发电累计装机同比增长20%,全国光伏发电量1067.3亿千瓦时,同比增长30%。

 

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        有业内人士认为,2019光伏新政落定后,光伏补贴退坡,行业发展渐趋理性,在这样的情况下,光伏装机量仍然呈现增长状态,可见我国光伏行业依然保持了迅猛的发展势头,并且市场化导向愈发明显。预计国内需求将在下半年反弹,2019年光伏新增装机容量可能超过40GW。

 

        数据显示,2010年全国光伏补贴额度为7.9亿元,而2017年这个数字已经增长为530亿元,同时光伏补贴占可再生能源补贴比例从4%提升至34%,据业内人士推算,到2025年,我国可再生能源的补贴总需求将达到3万亿元,其中光伏会占到1.8万亿元,将会对社会造成巨大负担。因此,光伏平价上网势在必行。

 

        光伏行业崛起初期,在补贴支持下,行业得以稳定并逐步踏上高速发展道路,但是同时行业也出现了一些乱象,若不及时处理,将对行业造成严重影响。平价上网对于规范光伏行业发展大有裨益,因其可以有效促进技术进步以及管理的提升。此外,光伏产业的健康高质量发展也需要无补贴的竞争市场环境。

 

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        2019光伏新政提出竞价上网,作为平价上网的过度手段,竞价带来的产业巨变将是利好电站投资企业的最大因素。一方面竞价极大缓解了补贴的资金压力,让补贴历史遗留问题可以得到解决。另一个方面,光伏制造业则面临着更为严苛的挑战和新一轮的竞争。

 

        实行新机制后,光伏发电发展的市场化导向更明确、补贴退坡信号更清晰、财政补贴和消纳能力落实的要求更强化、“放管服”的改革方向更坚定。2019年是实行新机制的第一年,通过开展竞价,推动了光伏发电补贴退坡,进一步坚定了光伏发电平价信心。2020年,很可能会迎来光伏平价上网的正式开端,光伏发电将真正走向市场化。

 

        此外,近日,令行业头痛已久的补贴拖欠问题也迎来福音。据行业内部消息透露,近期发改委和财政部已提出方案,请示解决光伏、风电等新能源的欠补问题,已得到国家领导的重点关注和批示。未来,随着光伏补贴不断退坡,补贴拖欠的历史遗留问题将得到重视。

 

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        当前,光伏产业链上下游企业正积极通过各种方式降本增效,迎接平价时代。但面对层出不穷的降本方式,如何保证品质才是本质重点。光伏电站生命周期一般在20年以上,若电站组件产品是效率高,将会带来高昂的运维成本,甚至会造成严重的发电量损失,直接提升度电成本。因此,行业若想要在市场化环境下长久生存及发展,必须将品质管控作为战略重点。

 

        从当前环境需求来看,未来三十年,全球太阳能光伏行业都将拥有巨大的发展空间,可再生能源发展将在能源总消费中占据越来越重要的位置。而紧跟政策步伐,降本增效后我国光伏行业将大大提升竞争力,未来全球竞争力将不断增强。

2019年9月9日
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来源:元一能源

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